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关于印发合安九铁路沙河街镇安置房项目建设 工作方案的通知

 

文章来源:       作者:       时间:2018-3-1       【字体:

 

柴府办发〔201812

 

九江市柴桑区人民政府办公室

关于印发合安九铁路沙河街镇安置房项目建设

工作方案的通知

 

沙河街镇人民政府,区政府有关部门,区直及驻区有关单位:

经区政府研究同意,现将合安九铁路沙河街镇安置房项目建设工作方案印发给你们,请认真遵照执行。

 

 

                             201831

 

 

合安九铁路沙河街镇安置房项目建设

     

 

为切实做好合安九铁路引入庐山站瑞九I类变更工程沙河街镇段拆迁居民的安置工作,顺利推进合安九高铁工程建设,特制定本方案:

一、工程概况、工程预算和资金来源

(一)项目概况

1.项目名称:合安九铁路沙河街镇安置房。

2.建设地点:沙河街镇新城社区,柳林北路以西、江州大道以南、杨家门安置点以北、三桥河以东,建设用地31.07亩。

3.建设单位:沙河街镇人民政府。

4.建设规模及内容:项目总用地面积31.07亩,总建筑面积74688.39平方米,其中:住宅建筑面积55779.56平方米(120平方米、100平方米和80平方米户型共需467套),社区服务用房331.75平方米、老年活动室178.62平方米、物业管理用房150.3平方米、车库及储藏间1626.36平方米、商业建筑面积1066.72平方米。合安九高铁工程沙河街镇段共拆迁房屋207栋,需安置住房211套,其中:120户型143套、100户型57套、80户型11套;其余256套计划安置青峰、杨花土地收储项目征收拆迁户。

(二)项目工期:18个月,20187月开工建设,201912月完成。

(三)工程预算:该工程造价约14900万元,根据2004年《江西省建筑工程消耗量定额及统一基价表》、《江西省装饰装修工程消耗量及统一基价表》、《江西省安装工程消耗量定额及单位估价表》编制预算,由区财政评审中心审核。

(四)资金来源:区财政专项资金。

二、招投标范围、方式、条件等

(一)招标范围:施工图及工程量清单范围内的所有建设内容。

(二)招标方式:委托代理机构按一个标段公开招标。工程建设施工实行公开招标的形式确定承建人,由柴桑区建设招标办公室进行行政监督,委托只有相应资质的招标代理机构代理,并进入柴桑区公共资源交易中心进行招标。

(三)招标代理机构根据国家有关规定确定。

(四)招标代理费:招标代理服务费按国家有关规定取费。

(五)报名条件:企业资质:参加投标企业须具有独立法人资格同时具备建设行政主管部门颁发的建筑工程总承包一级及以上资质。拟派该工程的项目经理,即该项目委托代理人须具有房屋建筑工程专业一级注册建造师资格。该工程不接受联合体投标。外埠来赣投标企业必须办理进赣投标备案通知手续。投标企业须交纳投标保证金,投标保证金按项目估算价的2%计取整数;中标后,中标单位应在收到中标通知书后的五个工作日内缴纳农民工工资保证金,按中标价的2%计取整数;签订合同前需缴纳履约保证金,按中标价的10%计取整数(其中,中标单位缴纳的投标保证金可转为履约保证金)。

未中标单位,在五个工作日内原账户不计利息退还投标保证金。

三、招标控制价、评标办法

(一)招标控制价:该项目以财政评审价的价格作为招标控制价。

(二)评标办法:根据江西省住建厅《关于在全省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标项目中全面推行报价承诺法评标的通知》(赣建招20144号)及《江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标监督管理实施办法》《江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标资格审查办法》《江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标评标办法》等文件执行。

四、其他事项

(一)中标单位不得非法转包工程,不得擅自分包工程,须严格遵守国家建设工程管理的相关规定,成立项目组织实施机构,确保项目经理和五员按时并押证上岗,做到规范施工,安全操作。一经发现有违反以上规定行为的,业主单位有权没收保证金,并立即终止合同,所有损失由施工单位自行负责。

(二)投标单位在编制投标工程预算时,不得漏项、错项,否则,造成后果由投标单位自行负责。

(三)该工程发生工程量变更工程决算,均按区政府投资管理办法、资金管理办法和建设工程管理办法等有关规定执行。投标企业在投标前应向建设单位索取柴桑区政府投资管理办法、资金管理办法和建设工程管理办法等有关文件及其他工程结算相关规定资料。

(四)该项目执行合同价,主要材料价格浮动幅度超过±5%的按规定予以调差。

(五)该项目工程的所有税收必须在柴桑区缴纳。工程款支付按柴桑区税务部门提供的税票结算,并在合同中予以约定。

(六)该项目付款:

1.工程由中标人按设计图纸施工建设。工程完成全部工程量的50%, 退还履约保证金;

2.工程款支付采用“4321”方式,即主体建筑封顶支付不超过工程合同总价的40%;工程竣工验收合格后支付不超过工程合同总价的70%;结算审计后支付不超过工程总价90%10%余款质保期满后付清。

(七)特别约定:中标人在签订建设项目施工合同书,并经招标人审核确定建设施工方案后20天内,非因招标人或不可抗力原因未能开工建设的,招标人有权终止建设项目施工合同,并没收中标人全额履约保证金,中标人因本项目支出的全部费用自行负担。中标人在工期期满后逾期三个月仍未能完工或招标人有证据证明中标人无能力继续建设的,招标人有权终止合同,中标人已投资建设的部分由招标人按约定的计算依据编制预算计算,并按经审计后的工程款70%结算。

五、工程建设施工管理

(一)进度管理:中标人应编制具体的施工组织设计,报招标人、监理审定,并依此进行工程施工,招标人对中标人施工总进度、月进度、周进度进行考核,对未按月进度计算时间节点完成施工任务的,将对中标人进行相应处罚,具体措施在施工合同中双方约定。因征地、拆迁、现场阻工、设计变更及建设单位的其他原因造成工期延误的,工期按相应的天数顺延。

中标人向招标人提交全部工程竣工验收的书面报告后,招标人应当在收到书面报告后并符合验收条件的三十天内组织竣工验收。若中标人未能在约定的时间内完成整体项目建设任务,影响整体工程移交,招标人将对中标人进行相应处罚,具体措施在施工合同中双方约定。中标人在工程完工验收后1个月内向招标人提交所有竣工决算等相关资料,考虑该工程资金量较大,要求审计部门事中介入。

(二)质量管理:中标人应认真履行项目法人对工程建设质量管理责任,必须制定完善的施工质量管控体系,严格执行五大员上岗制度,及时办理工程质量监督手续,因未建立施工质量管控体系,或未办理工程质量监督手续的,被有关部门处以停工处罚导致工期延误的,由中标人承担责任。中标人必须支持监理工程师工作,在施工合同中必须约定以下条款:各项验收合格率达到100%,出现不合格的,由监理工程师责令整改,直至合格,造成的费用增加由中标人承担,中标人应承担工程质量管理责任。

(三)安全管理:中标人必须建立完善的施工安全管控体系,及时办理工程安全监督手续,由于未建立施工安全管控体系,或未办理工程安全监督手续的,被有关部门处以停工处罚所导致工期延误,由中标人承担责任。中标人必须支持监理工程师工作,在施工合同中必须约定相应安全管理处罚条款,在施工中出现违反安全文明生产的情况,由监理工程师下发处罚通知,责令整改,造成的费用增加由中标人承担,中标人应承担工程施工安全管理责任。

(四)现场管理:工程项目指挥部和招标人应实时对项目的施工单位、监理单位进行监控,如发现不按规定时间施工,不严格执行“五大员”上岗,监理人员不履行职责、缺位等现象,每发现一次,则给予相应的违约金处罚。发现三次以上招标人将有权终止投资建设施工合同和监理合同,没收保证金,并不支付任何前期施工费用。中标单位要严格遵守上述约定并按上述条款执行。

(五)资料管理:安排专人对建设工程资料进行管理,包括工程建设中的资料及时收集、整理、归档工作,工程竣工验收后一个月内将相关资料移交至区城建档案馆保管等。

六、工程监理

(一)招标方式:采用公开招标,并在相关媒体发布招标公告,由柴桑区建设招标办公室进行行政监督,委托相应资质的招标代理机构代理并进入柴桑区公共资源交易中心进行招标。

(二)监理内容:整个工程设计施工图纸的全部项目,工程量清单中有关内容及招标人指定的项目。

(三)报名条件:

1.具有完全履约能力的房建工程施工监理法人且具有相应等级资质单位;

2.符合报名条件的单位,按规定交纳一定数额的投标保证金。

(四)评标办法:按照江西省现行监理评标办法执行。中标排序第一的在接到通知后7天内与建设单位签订监理合同,并缴纳伍万元的履约保证金进入招标人指定账户,逾期不签约的,则取消其中标第一排序人的资格,并没收其投标保证金,由排序第二的进行替补。        

(五)取费报价:参照《建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知》及相关的补充规定收费基价取费。

七、项目建设工作计划

(一)20178月完成建设项目规划、立项、土地报批、初步设计审查等工作。

(二)201711月上旬完成地勘工作。

(三)20182月底完成工程设计招投标工作。

(四)20184月上旬完成工程设计、图纸会审、工程预算、财政预审工作。

(五)20185月底完成工程建设招投标工作。

(六)20187月工程开工建设。

(七)201912月工程完工。

八、项目推进机制

成立合安九铁路沙河街镇安置房建设项目指挥部,组成人员如下:

长:熊谦体  区人大常委会副主任

副指挥长:张    沙河街镇镇长

    员:徐珍伟  区政协学习提案委主任

          冯美昭  区支铁办副主任

李德东  区国土资源局主任科员

              区建设规划局副局长

          陈世辉  区审计局副局长

              沙河派出所所长

          熊枝棣  沙河街镇副镇长

指挥部的主要职责是:制定项目建设的总体目标和组织实施方案;研究决定项目建设中的重大事项;督促检查项目建设推进成效;协调研究解决项目建设中的各种困难和问题。

指挥部下设一室二组

办公室:办公室负责指挥部日常工作,办公室主任由张武同志担任。

工程组:工程组负责项目规划、地勘、设计、图审、财政预审、联审联批、立项等工作;认真抓好各项工程建设现场管理、质量管理、安全管理,把握工程推进的时间节点,督促工程质量和进度。组长由熊枝棣同志担任。

维稳组:维稳组负责及时妥善处理突发事件,确保无群体性事件和安全责任事故发生,为工程建设创造良好的施工环境。组长由王凯同志担任。

九、相关部门职责

(一)区发改委负责配合做好项目立项有关工作;

(二)区国土局负责做好土地报批工作;

(三)区财政局负责做好项目资金预算的评审、建设资金的调度工作,确保工程建设资金保障到位;

(四)沙河街镇负责做好安置房工程建设推进工作;

(五)区审计局负责做好各项资金和工程变更审计及工程整体决算审计工作;

(六)区监察委负责做好项目建设各个环节的监察审查工作;

(七)沙河派出所负责工程建设过程中施工环境维护工作,依法打击扰乱工程建设的违法行为。